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Tras un largo y exhaustivo proceso se concluyó que Enjoy, Dreams y Marina del Sol habrían actuado de forma coordinada para repartirse licitaciones de casinos en todo el país chileno. La acusación de colusión podría generar un impacto en la percepción de los jugadores sobre la práctica de las empresas, algo que puede afectar de forma negativa en los juegos físicos, o incluso en línea. Aunque hay un proyecto de ley que busca regular esta actividad, actualmente muchos de los casinos online más populares del país, como MostBet o Parimatch, operan desde el extranjero bajo licencias de otras jurisdicciones, lo que dificulta el control efectivo por parte del gobierno chileno. Como resultado, la FNE solicitó al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) que, además de las multas, se anularan las concesiones otorgadas a estas empresas, y que se permita que ingresen al mercado nuevos operadores mediante licitaciones más transparentes?. El caso comenzó tras una denuncia de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) que comprobó que, a medida que se acercaban las fechas para presentar ofertas de cara a obtener las licitaciones de la SCJ en 2020 y 2021, varios ejecutivos de estos tres casinos estaban en contacto permanente. En este sentido, cabe mencionar que entre 2017 y 2023 Dreams, Enjoy y Marina del Sol concentraron 90% de los ingresos de la industria de casinos en Chile (que en promedio alcanzó $ 400 mil millones brutos anuales) y que en conjunto son titulares de un 70% de los permisos para operar este tipo de establecimientos en el país.
Errores comunes y cómo evitarlos (para jugadores en Chile)
Las empresas implicadas han realizado ajustes operacionales para cumplir con los flancos regulatorios. Esta investigación, según consigna La Tercera, ha llevado a que se allanaran los domicilios y oficinas de los máximos ejecutivos de estas empresas hace 19 meses. En 2021, la Comisión Investigadora de Casinos de la Cámara presentó una denuncia penal sobre el caso.La denuncia de 16 páginas, acusaba al entonces Presidente Sebastián Piñera y a la actual Superintendenta de Casinos, Vivién Villagrán, de negociación incompatible, cohecho, prevaricato administrativo y omisión de denuncia.
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- Ante la exposición del caso, esta jornada fue Enjoy quien salió al paso y a través de una declaración pública señaló que la empresa “no ha participado de ningún acuerdo colusorio con otros actores de la industria de casinos”.
- A raíz de este conflicto se habría dado la salida de Muñoz, quien en una demanda laboral -en la que pide $4.750 millones de indemnización- adjuntó un documento interno y confidencial.
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- Según el jefe de la cartera, aquella situación es “sumamente grave”, y al ser una posible colusión “puede implicar consecuencias penales una vez termine el proceso”.
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De hecho, la superintendenta de Casinos de Juego, Vivien Villagrán, afirmó que “al momento de ir a la entrega de las ofertas técnicas y económicas nos dimos cuenta de que no se produjo competencia, salvo en dos plazas”. De hecho, la FNE declaró que estos operadores controlaban el 90% de los ingresos del sector de los casinos físicos de Chile. Esta práctica no solo supuso un grave daño al mercado del juego en general, sino que también afectó a la transparencia del proceso de concesión de licencias. Así, esta colusión permitió a Dreams, Enjoy y Marina del Sol mantener su dominio en el mercado y limitar la oferta, al no permitir que se incorporaran nuevos actores al sector. Según lo que se ha revelado de las investigaciones llevadas a cabo por la FNE, las tres empresas mantuvieron diversos contactos con el fin de coordinar sus propuestas para solicitar las licitaciones que otorgó la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) en 2020 y 2021. El resultado ha sido una sanción multimillonaria y una revisión del marco regulatorio casinos blackjack en vivo chile de los juegos de azar en el país.
Circula en redes que el Ministerio de las Culturas financió un show de personas bailando semi desnudas con 57 millones de pesos. El video de Vergara bailando no corresponde a ella, sino que a la diputada chilena Camila Flores. Orlando Durán Ponce recibió condenas por los delitos de negociación incompatible y fraude al fisco frustrado, en el caso de las residencias sanitarias durante la pandemia, en plena administración de Piñera II. Así también, Dreams reportó pérdidas en 2021 por $4.404 millones debido a la pandemia. En ese sentido, el monto final tras operar el casino por un año se declara como utilidad o pérdida.
Las multas exigidas por la FNE
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A mucha gente puede parecerle irrelevante que los casinos se pongan de acuerdo para controlar las concesiones de esos establecimientos. “Pedimos el término a dichos permisos para que los perjuicios de este cartel no perduren por todos los años que duren las licencias que fueron mal obtenidas”, dijo el Fiscal Nacional Económico, Jorge Grunberg. Allanó las casas y departamentos de los gerentes y socios de las tres empresas acusadas de colusión. Se trata de cifras históricas para casos de colusión en Chile. Según cálculos realizados por la FNE, las ofertas realizadas por Dreams, Enjoy y Marina del Sol en el marco de este acuerdo representaron un porcentaje extremadamente bajo de los ingresos brutos que las compañías percibieron por concepto de juegos.
En ellas ofrecieron pagar menos del 1% de sus ingresos (en licitaciones previas, en las cuales sí hubo competencia, las ofertas fluctuaron entre el 12% y el 42%). Con ello, Dreams mantendría sus casinos es San Francisco de Mostazal, Temuco, Valdivia y Punta Arenas; Enjoy, en Antofagasta, San Antonio, Rinconada de Los Andes y Los Ángeles, y Marina del Sol en Calama, Talcahuano y Osorno. Hoy, las portadas y los comentarios se los llevan los casinos que protagonizan el escándalo de confabulación denunciado por la Fiscalía Nacional Económica (FNE). Hace unos años vivimos la colusión de las farmacias, los pollos y el papel confort. A medida que más jugadores optan por alternativas digitales, la industria online sigue consolidándose como una opción atractiva y, en muchos casos, más fiable para el público.
Los desafíos regulatorios de los casinos en línea
Para los usuarios de los casinos es importante aclarar esta situación, ojalá la Fiscalía ocupe todas las atribuciones que tiene, aquí necesitamos que se aplique la ley. Un consumidor educado es capaz de exigir mayor transparencia y responsabilidad a las empresas, lo que contribuye a prevenir prácticas anticompetitivas como la colusión o la corrupción”, finaliza. Sin embargo, es relevante aclarar que no todos los mercados oligopólicos incurren en colusión, ya que ésta depende de la cooperación deliberada entre los actores”, añade la académica. “Una de las más importantes es la existencia de un número reducido de empresas en el mercado, es decir, en situaciones de oligopolio. Sin embargo, en el caso de Marina del Sol y a sus ejecutivos involucrados, la FNE solicitó al TDLC que los exima de la aplicación de multas, por haber cumplido con las exigencias legales para acceder a los beneficios del programa de delación compensada.
En palabras simples, los acusados pueden arriesgar como mínimo tres años y un día de cárcel, y como máximo 10 años, además de contar con pena efectiva de cárcel de a lo menos un año. No obstante, en Chile existe sanción penal para la colusión desde 2016, año en el que se perfeccionó el decreto de ley 211 o Ley de Colusión. La Fiscalía Nacional Económica (FNE) presentó este jueves un requerimiento ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) contra Dreams, Enjoy, Marina del Sol y contra cinco altos directivos de estas empresas.